??中央經(jīng)濟工作會議在部署2022年經(jīng)濟工作中提出,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。地方政府如何超前布局?著力擴大有效投資?隨著31個省區(qū)市地方兩會召開完畢,各地紛紛為今年基礎(chǔ)設(shè)施投資“劃重點”。
??記者發(fā)現(xiàn),今年有21個省區(qū)市明確了固定資產(chǎn)投資增速目標,其中,13個省區(qū)市增速目標在8%至10%區(qū)間。多地將“著力擴大有效投資”今年工作重點,包括河南、四川、安徽、甘肅、黑龍江等地上調(diào)了年度投資增速目標。同時,在“適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施”的背景下,推進交通、水利、新基建等重大基建項目,紛紛寫進各地政府工作報告。
??著力擴大有效投資,各地著墨交通強國
??2月16日,濟南集中開工了11個交通項目,開工活動在G104京嵐線濟南黃河公路大橋擴建工程現(xiàn)場舉行。這是一季度開工目中的一批,今年濟南市計劃實施交通重點項目161個,總投資4654億元,預(yù)計今年完成投資660億元。
??這是國內(nèi)加快建設(shè)交通強國的一個縮影。交通設(shè)施建設(shè)正成為今年各地“著力擴大有效投資”“適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施”的著力點。
??上海在政府工作報告中提出,積極擴大有效投資,啟動建設(shè)上海示范區(qū)線、20號線一期等軌道交通線,加快建設(shè)崇明線、機場聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線,開工建設(shè)滬渝蓉沿江鐵路上海段等工程,推進浦東綜合交通樞紐、浦東國際機場四期、滬通鐵路二期上海段、大蘆線內(nèi)河航道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強化新城與長三角城市、近滬樞紐和相鄰新城的便捷連接。
??廣東提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加快交通強省建設(shè),推進廣湛、廣汕汕、深江、深汕、珠肇、梅龍等高鐵建設(shè);推進普通國省道和普通公路危舊橋、渡改橋升級改造;加快機場群港口群建設(shè);加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”;推動高鐵、城際等軌道交通項目與澳門輕軌銜接。
??記者發(fā)現(xiàn),在31個省區(qū)市政府工作報告中,大部分地區(qū)對推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系著墨頗多。如四川提出全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè);山東省全面展開基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動;重慶建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”;新疆加快推進綜合立體交通建設(shè),圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快起來”,扎實開展國家交通強國建設(shè)試點等等。
??集中發(fā)力水利建設(shè),提升防災(zāi)能力受關(guān)注
??去年,國內(nèi)多地接連遭遇極端強降雨引發(fā)洪澇災(zāi)害。今年,布局完善水利設(shè)施建設(shè)、修復(fù)提升防洪抗災(zāi)工程成被寫入多地政府工作報告。
??其中,受災(zāi)嚴重的河南將加快災(zāi)后恢復(fù)重建列入今年的十項重點工作之一。該省政府工作報告提出,全面完成農(nóng)村倒房重建,加快集中安置區(qū)住房建設(shè),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保年底前全部搬遷入??;在修復(fù)提升防洪抗災(zāi)工程方面,實施359個總投資2471億元的重大水利項目。
??山西提出,實施汾河流域防洪能力提升工程,開工一批干支流綜合治理項目,汛期前完成245座水毀水庫工程設(shè)施以及河道堤防水毀修復(fù),完成6座病險水庫、34座病險淤地壩除險加固工程,新啟動50座淤地壩除險加固工程。中部引黃工程總干線實現(xiàn)試通水,推進沿線市縣配套工程建設(shè),完成小浪底引黃一期工程,進一步加大黃河水利用。加快推進龍華口調(diào)水工程建設(shè)。
??作為沿海省份,浙江提出將實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照適度超前布局的要求,其中水利、防災(zāi)減災(zāi)也被列入重點聚焦領(lǐng)域。此外,湖北提出推進碾盤山、杜家臺、華陽河等重大工程建設(shè),開工引江補漢、鄂北二期、姚家平水利樞紐等項目;貴州提出深入推進水利“百庫大會戰(zhàn)”,加快鳳山、觀音等大型水庫建設(shè),開工建設(shè)花灘子等一批骨干水源工程;廣西提出加快大藤峽水利樞紐灌區(qū)、馱英水庫及灌區(qū)、龍云灌區(qū)、百色水庫灌區(qū)、西江干流治理等水利項目建設(shè)。
??積極布局“新基建”,“東數(shù)西算”成西部熱點
??在2022年政府工作報告中,各地明確了今年“新基建”發(fā)力重點和方向。
??如北京在今年政府報告中提出加強算力算法平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推出20個重大應(yīng)用場景;安徽明確了適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、實施“新基建+”行動的發(fā)展目標;浙江則提出深化數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,做大做強數(shù)字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產(chǎn)業(yè)。
??值得注意的是,近日,國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)通知,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點,“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。推進實施“東數(shù)西算”項目,也寫進了甘肅、寧夏、貴州、四川等地的政府工作報告中。
??如四川提出實施國家“東數(shù)西算”工程,啟動建設(shè)省大數(shù)據(jù)資源中心,打造天府數(shù)據(jù)中心集群;寧夏提出高水平建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)寧夏樞紐,拓展5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用場景,培育上云企業(yè)1000家、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)13個。
??中國工程院院士鄭緯民表示,西部有著豐富的土地和電力資源,建設(shè)數(shù)據(jù)中心計算、存儲數(shù)據(jù)將更具優(yōu)勢,同時也有助于實現(xiàn)“雙碳”目標。